固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查項(xiàng)目管理-運(yùn)籌軟件

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查項(xiàng)目管理主要功能包括：項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目管理。

4.1、項(xiàng)目管理流程

1、企業(yè)注冊(cè)；

2、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)；

3、窗口初審；

4、能源處審核；

5、窗口打印、蓋章（企業(yè)先蓋章，然后窗口蓋節(jié)能章）。

4.2、企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)

4.2.1、網(wǎng)上注冊(cè)

企業(yè)通過外網(wǎng)門戶入口進(jìn)入系統(tǒng)，注冊(cè)時(shí)填寫單位名稱、聯(lián)系人、電話等基本信息，進(jìn)入系統(tǒng)后若要申報(bào)，還需完善相關(guān)資料。

4.2.2、網(wǎng)上申報(bào)

提供企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)的平臺(tái)，選擇投資項(xiàng)目節(jié)能登記，根據(jù)不同的節(jié)能類型來申報(bào)，不同節(jié)能類型所提交的表單是不同的。

申報(bào)信息包括：企業(yè)基本信息、能源消費(fèi)情況、能耗工質(zhì)情況、年耗能總量、其他情況等信息。

4.2.3、已登記節(jié)能項(xiàng)目

企業(yè)在已登記項(xiàng)目中能夠查找到該企業(yè)申報(bào)的所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，同時(shí)能夠查看到各個(gè)項(xiàng)目的狀態(tài)，以及審核通過的項(xiàng)目可以打印節(jié)能登記表。如項(xiàng)目只是保存了但未提交或者是被發(fā)改委退回了，可以在操作中進(jìn)行修改后再申報(bào)。

4.3、窗口初審

企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目后，由窗口對(duì)其進(jìn)行初審，通過后發(fā)送給發(fā)改委審批，若不通過，則可寫明理由并退回。

注：對(duì)于可以當(dāng)場(chǎng)完成審批的項(xiàng)目，窗口可以通過短信、郵件、在線消息等形式立即通知能源處審批。

4.4、項(xiàng)目審批

窗口初審?fù)瓿珊?，能源處進(jìn)行審批。

部分項(xiàng)目涉及能源處通過后給評(píng)審單位評(píng)審，評(píng)審單位出具評(píng)審報(bào)告，并提交給能源處，能源處再提出評(píng)估意見。系統(tǒng)支持評(píng)審報(bào)告、評(píng)估意見的登記和附件上傳功能。

如果能源處決定該項(xiàng)目報(bào)省，則流程在“能源處審批”后結(jié)束，并通知窗口流程結(jié)束（在線、短信），以及打電話給企業(yè)。

ü 項(xiàng)目編號(hào)在能源處審核時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)生成，允許手動(dòng)修改。

ü 核前、核后數(shù)據(jù)都保留和顯示，并提供核增核減的匯總統(tǒng)計(jì)功能。

ü 系統(tǒng)支持電子印章功能。

ü 實(shí)現(xiàn)節(jié)能評(píng)審后的修改結(jié)果對(duì)比功能

4.5、窗口打印、蓋章

能源處將審批結(jié)果信息反饋給窗口。窗口打印后由企業(yè)先蓋章，然后由窗口蓋章。

ü 支持公文管理功能，能源處可以在線擬稿并將公文發(fā)送給窗口。

ü 支持窗口在線打印功能。

4.6、項(xiàng)目管理

包括項(xiàng)目的追蹤、查詢、審核、統(tǒng)計(jì)分析、以及Excel的導(dǎo)出等。

報(bào)表統(tǒng)計(jì)：包括涵蓋報(bào)省項(xiàng)目的報(bào)表以及不涵蓋報(bào)省項(xiàng)目的報(bào)表。

    五）、服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理

蘇州市服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理主要功能包括：項(xiàng)目分類管理、項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目兌現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)分析、文件政策、重大事項(xiàng)紀(jì)要、即時(shí)通訊。

5.1、項(xiàng)目分類管理

項(xiàng)目按市、省、國家進(jìn)行一級(jí)劃分。

二級(jí)、三級(jí)劃分：

1、市：引導(dǎo)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、會(huì)展、特色商業(yè)街、服務(wù)通、創(chuàng)投基金、其他類；

2、?。阂龑?dǎo)資金（貼息、補(bǔ)貼）、重點(diǎn)項(xiàng)目、十百千工程項(xiàng)目、省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；

3、國家：引導(dǎo)資金。

市引導(dǎo)資金類項(xiàng)目為重點(diǎn)管理對(duì)象，需要進(jìn)行項(xiàng)目全流程管理，其他類項(xiàng)目主要是以登記留檔和臺(tái)賬管理為主。

5.2、市引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理流程

市引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理總體流程如圖：

5.3、項(xiàng)目申報(bào)審批

5.3.1、項(xiàng)目申報(bào)

企業(yè)通過項(xiàng)目級(jí)別申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目，各個(gè)地區(qū)的企業(yè)將項(xiàng)目上報(bào)到項(xiàng)目所在地的發(fā)改局、財(cái)政局或行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的扎口工作的部門，待主管部門審核。

l 企業(yè)注冊(cè)并完善資料

企業(yè)通過外網(wǎng)門戶入口進(jìn)入系統(tǒng)，注冊(cè)時(shí)填寫單位名稱、聯(lián)系人、電話等基本信息，進(jìn)入系統(tǒng)后若要申報(bào)，還需完善資料，包括選擇區(qū)或主管部門等。

l 申報(bào)填寫

企業(yè)按照要求填寫申報(bào)表和上傳相關(guān)附件并提交。

系統(tǒng)需支持修改、保存至服務(wù)器、下載至本地、打印、刪除、上報(bào)、上傳附件等功能。

5.3.2、項(xiàng)目審核

由主管部門對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，進(jìn)入審批階段。不符合條件的，備注理由。

ü 支持退回、修改、上報(bào)、下載表單等功能

ü 系統(tǒng)自動(dòng)生成區(qū)級(jí)匯總表（年度）

ü 支持項(xiàng)目優(yōu)先度排序

ü 支持項(xiàng)目追蹤功能

ü 支持統(tǒng)計(jì)功能

5.3.3、項(xiàng)目審批

市發(fā)改委、財(cái)政局對(duì)審核項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，審核。符合條件的，通過進(jìn)入評(píng)審項(xiàng)目階段。不符合條件的，備注理由。

ü 支持對(duì)內(nèi)容的修改功能

ü 支持項(xiàng)目追蹤功能

ü 提供匯總統(tǒng)計(jì)功能

5.3.4、專家評(píng)審

對(duì)基本符合條件的，組織專家進(jìn)行評(píng)審，給項(xiàng)目打分，并確定“推薦”項(xiàng)目，將結(jié)果錄入系統(tǒng)中。

系統(tǒng)提供專家預(yù)審功能。

5.3.5、市政府審批

項(xiàng)目報(bào)市政府批準(zhǔn)，將審批結(jié)果錄入系統(tǒng)中。

5.3.6、結(jié)果匯總

對(duì)項(xiàng)目審批結(jié)果進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。包括：項(xiàng)目通過數(shù)、不通過數(shù)、通過率、項(xiàng)目金額等。

5.4、項(xiàng)目管理

1、市發(fā)改委、財(cái)政局發(fā)文下達(dá)年度服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

2、項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)定期（按季度）報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用情況等相關(guān)信息。獲得引導(dǎo)資金扶持的項(xiàng)目不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容不得變動(dòng)。對(duì)于在計(jì)劃內(nèi)不能完成的建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。

3、管理部門可以隨時(shí)查看項(xiàng)目進(jìn)度信息，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行整體跟蹤。

4、市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目具有查詢統(tǒng)計(jì)功能，支持Excel、PDF導(dǎo)出、打印。

5、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)查詢：所在地發(fā)改局、所在地財(cái)政局、行業(yè)主管部門、市發(fā)改委根據(jù)自己權(quán)限的不同分別對(duì)項(xiàng)目庫中的信息進(jìn)行查詢及統(tǒng)計(jì)分析。

季度表中含：是否上傳等記錄，有多少已報(bào)，多少?zèng)]報(bào)等信息。

6、項(xiàng)目庫定期跟蹤：企業(yè)按照市發(fā)改委的規(guī)定對(duì)進(jìn)入引導(dǎo)資金庫的項(xiàng)目進(jìn)行定期更新，所在地發(fā)改局、所在地財(cái)政局、行業(yè)主管部門、市發(fā)改委根據(jù)自己權(quán)限不同分別對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度信息進(jìn)行查看。

注：市發(fā)改委權(quán)限最高，并能查看企業(yè)未提交申報(bào)的草稿件。

7、市發(fā)改委牽頭會(huì)同市財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。市發(fā)改委不定期對(duì)引導(dǎo)資金使用情況和使用效益以及各地配套資金落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目完成后，如有需要，可委托審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

系統(tǒng)需支持項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤、自動(dòng)預(yù)警、督查督辦功能。

5.5、項(xiàng)目兌現(xiàn)

1、企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目兌現(xiàn)表，含申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、完成情況、附件（竣工驗(yàn)收、營業(yè)執(zhí)照附件、軟件評(píng)測(cè)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、其他驗(yàn)收證明）等。

2、系統(tǒng)生成項(xiàng)目兌現(xiàn)表，分2張表，一張由市發(fā)改委審批用，一張由財(cái)政局審使用。

3、引導(dǎo)資金原則上自資金安排計(jì)劃下達(dá)后兩年內(nèi)要進(jìn)行兌現(xiàn)。過期將不在兌現(xiàn)，資金另行安排。如該項(xiàng)目仍需引導(dǎo)資金扶持，則需另行申請(qǐng)。

4、若項(xiàng)目取消，可以取消或打折（計(jì)劃調(diào)整）。

5.6、項(xiàng)目資金管理

對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)資金、項(xiàng)目實(shí)際預(yù)算、資金到位情況、資金支付情況進(jìn)行管理。

5.7、統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)項(xiàng)目、資料可以進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析。

5.8、文件政策

主要是對(duì)文件政策的查詢?yōu)g覽功能，支持文件政策的分類分權(quán)限管理，支持按多找條件查找。

5.9、重大事項(xiàng)紀(jì)要

對(duì)重大事項(xiàng)紀(jì)要進(jìn)行管理。

5.10、即時(shí)通訊

提供手機(jī)短信提醒、電子郵件、在線聊天功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的即時(shí)通訊。

5.11、技術(shù)需求

1、可根據(jù)原有統(tǒng)計(jì)表，自制新的統(tǒng)計(jì)表；

2、項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，設(shè)置提醒、警示、出錯(cuò)等提示功能；

3、項(xiàng)目進(jìn)度中，設(shè)置材料缺報(bào)、漏報(bào)等提示功能；

4、表格調(diào)整功能；

5、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人手機(jī)短信提示功能；

6、系統(tǒng)支持流程追蹤，階段顯示。

    六）、電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理

6.1、項(xiàng)目管理流程

1、項(xiàng)目申報(bào)、受理；

2、立項(xiàng)審核；

3、編制計(jì)劃；

4、下達(dá)任務(wù)書和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；

5、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備；

6、簽訂責(zé)任書；

7、項(xiàng)目實(shí)施；

8、項(xiàng)目驗(yàn)收；

9、項(xiàng)目審計(jì) ；

10、項(xiàng)目兌現(xiàn)。

6.2、項(xiàng)目申報(bào)、受理

市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)申報(bào)填表，上報(bào)材料還包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含技術(shù)方案）、相關(guān)行業(yè)專家或中介機(jī)構(gòu)論證意見。

6.3、立項(xiàng)審核

職能處室初審，組織專家評(píng)審，系統(tǒng)提供專家預(yù)審平臺(tái)，供專家了解項(xiàng)目情況，提出初步意見。

6.4、編制計(jì)劃

根據(jù)年度預(yù)算資金安排，編制年度項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃。在系統(tǒng)中可以制作相應(yīng)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃報(bào)表，可以打印，用于和財(cái)政局協(xié)商。

6.5、下達(dá)任務(wù)書和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)

與財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。系統(tǒng)提供任務(wù)書和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)管理。

6.6、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備

提供項(xiàng)目前期準(zhǔn)備管理功能，支持前期準(zhǔn)備情況登記、上傳項(xiàng)目方案等功能。

6.7、簽訂責(zé)任書

提供臺(tái)賬管理功能，項(xiàng)目金額在30w以下需同時(shí)報(bào)相應(yīng)文本材料和技術(shù)方案，30w以上還需要采購清單。

6.8、項(xiàng)目實(shí)施

提供臺(tái)賬管理功能，包括登記項(xiàng)目開發(fā)商、設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商和項(xiàng)目建立單位等信息。

6.9、項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目完成建設(shè)后，建設(shè)單位上報(bào)項(xiàng)目竣工報(bào)告、第三方測(cè)試報(bào)告等，開發(fā)商提供完整的技術(shù)文檔。

6.10、項(xiàng)目審計(jì)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況形成工作總結(jié)、資金使用情況和項(xiàng)目績效報(bào)告，市發(fā)改委、財(cái)政局將定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況組織檢查、驗(yàn)收。

系統(tǒng)支持工作總結(jié)、資金使用情況、項(xiàng)目績效報(bào)告、檢查驗(yàn)收結(jié)果的登記。

6.11、項(xiàng)目兌現(xiàn)

1、企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目兌現(xiàn)表，含申請(qǐng)表、申請(qǐng)報(bào)告、完成情況、附件（竣工驗(yàn)收、營業(yè)執(zhí)照附件、軟件評(píng)測(cè)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、其他驗(yàn)收證明）等。

2、系統(tǒng)生成項(xiàng)目兌現(xiàn)表，分2張表，一張由市發(fā)改委審批用，一張由財(cái)政局審使用。

3、資金需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行兌現(xiàn)，過期將不在兌現(xiàn)，資金另行安排。如該項(xiàng)目仍需資金扶持，則需另行申請(qǐng)。

4、若項(xiàng)目取消，可以取消或打折（計(jì)劃調(diào)整）。

6.12、項(xiàng)目管理

包括項(xiàng)目的追蹤、查詢、審核、統(tǒng)計(jì)分析、以及Excel的導(dǎo)出等。

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